公交车乘客人身安全保护缺少法律规定司乘人员具体职责也无详细规定昆明公交车爆炸触及城市交通立法盲点商虎中国商业资讯

公交车乘客人身安全保护缺少法律规定司乘人员具体职责也无详细规定昆明公交车爆炸触及城市交通立法盲点

2008-7-23 来自：法制日报阅读次数：512次网友评论 0条点击查看【大中小】

　虽然公安机关已把昆明公交车爆炸案定性为“人为破坏”而非恐怖破坏，但此事依然应该引起我们足够的警醒。目前城市交通运输领域存在许多法律盲区，对乘客人身安全几乎没有涉及，对司乘人员的具体职责也没有详细规定。
　　有人提出，非常时期，可不可以对公交车进行安检？另外，警察维护治安的触角是否可以延伸到公交车上，用他们敏锐、专业的目光排查爆炸隐患，保护乘客的乘车安全呢？但专家表示，治本之策惟有统一立法。
　　7月22日下午15时，昆明警方召开新闻发布会，通报昆明“7·21”公交车爆炸案件侦破情况。云南省昆明市政府副市长、市公安局局长杜敏说，按照目前调查的情况，没有确凿证据显示爆炸案是恐怖破坏，但可以肯定是人为破坏。
7月21日7时05分和8时05分，在昆明市分别发生两起公交车爆炸案件。经昆明市公安机关查明，两起爆炸案共造成2死14伤。
　　由于这两起爆炸案是针对市民出行的公共交通工具，造成了普通市民的伤亡，一时之间，公交车乘客安全问题成为社会关注的焦点。有多位市民向记者提出了自己的疑虑：乘客因购票行为与公交公司发生客运合同关系，在公交车运输期间，乘客的人身财产安全究竟该由谁来保护？谁对乘客负有安全送达的责任？法律又是如何规定的呢？
　　公交车司乘人员职责不明确
　　据媒体报道，两名当时在车上的乘客说，当时车上有一个不明异物，两名男子下车后，爆炸就发生了。
　　“车上有不明异物，售票员怎么没有发现呢？难道司机和售票员的职责就是闷头开车，低头卖票吗？”山西市民张乐说，她的质疑是有感而发的，前不久，她在山西某市坐公交车的经历，就让她对司乘人员的职责产生了困惑。
　　张乐告诉记者，那天，她在公交车上看到一个醉汉手里拿着酒瓶大骂车上的乘客，坐在公交车前部的乘客全都被吓得拥到后面去了，女售票员也不敢多说话。张乐说，她当时的感觉就是自己的生命安全没有保障，恨不得马上下车。
　　那么，乘客的人身安全真的没有法律保障吗？
　　“目前规范城市公交运输的主要是原建设部2005年发布的《城市公共汽电车客运管理办法》，这个部门规章侧重的是对城市公共汽电车经营者的管理，没有涉及到乘客的人身安全问题，也没有详细规定司乘人员的具体职责。”北京律师董来超告诉记者，在司法实践中，乘客运输发生的纠纷，都适用合同法。乘客上车后，公交公司就负有安全送达的义务，如果公交公司没有安全送达乘客，就构成违约行为。
　　非常时期警察能否巡视公交车
　　刑事律师许兰亭在接受记者采访时说，目前，警察对公交车上乘客的保护，主要集中在保护乘客的财产安全上，昆明的案例无疑是为全国公安部门敲响了警钟。
　　董来超提出，“非常时期，警察维护治安的触角是否可以延伸到公交车上？”在他看来，公交车也是公共场所，警察不定期地上车巡视这个流动社会角落的治安状况，也是非常必要的。
　　有人提出了对公交车进行安检的建议，但公交运输业内人士认为，目前这种做法“还不现实”。即使是在发达国家，也都没有对公交车乘客进行安检的先例。不过奥运期间，北京市规定，乘坐“9字头”公交车进京的乘客，必须接受安检并查验身份证。如果其他省市在特殊时期能像北京一样提高警惕，一些问题也许就可以避免。

本文共分 [1] [2] 页　　

已有 0 位对次新闻感兴趣的网友发表了看法

相关资讯>>

·男子受工伤获赔900斤硬币律师	·《反垄断法》实施满月微软“被告
·首例乙肝就业歧视案劳动者胜诉申	·收费公路权益转让办法出台累计收
·上诉重审刑期增加7年重审案件不	·新疆首次以贪污罪公诉多占“房改房
·危朝安就《全国优势农产品区域布局	·刑法修正案剑指腐败将“情人”纳

图
片
资
讯

法式家具的优雅感性气质	建设部建议居民负担建	90后"大一新生既张扬
从五个异同点看中美大学	创建杭州市食品安全信用	首都机场投资1200万

1 检察官酒后驾车致一死一伤肇事者配合	[948次]
2 咸阳政协副主席蔡健民家中遇害此案正	[521次]
3 警察一家三口散步时遇到小偷当街合力	[477次]
4 全国最大穿山甲走私案在昆明开庭涉额	[446次]
5 商务部《对外承包工程资格管理办法》公	[416次]
6 河北出台律师服务发展新举措帮助政府	[408次]
7 怀揣“记者证”招摇假记者贩毒被查还	[403次]
8 新闻出版总署采纳司法建议治理“一号多	[357次]
9 我国第一部针对工业园区环境保护管理的	[341次]
10 太原卫生局禁止乙肝孕产妇到普通医院生	[325次]

出售汇源是正常商业行为

中石油裁员动真格先拿

·A股跌进新2245时代

·收评：沪指跌3.29%

·新规松绑大小非

·银行FOF产品风险评级

·没必要对大小非征暴利税

·重组存不确定性三公司复

·力争小企业信贷增量不低

·应对“大小非”征收暴利

·质检总局否认垄断电子监

·基金上半年整体亏损1.