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周其仁:分享经济已经到了临界点,如何重新认识

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  • 时间:2017-5-18
  • 来自: 新华网·思客

  周其仁:分享经济已经到了临界点,如何重新认识

  近年来共享经济繁荣发展的同时,也出现了一些值得深入研究的新问题,尤其是财产权问题。北京大学国家发展研究院教授周其仁认为,如果用四维空间来讨论,共享经济存在两个重点:一是新技术的产生可以使一些法律与技术都排他的物品转变为法律排他而技术不排他的物品;二是很多法律和技术上不排他的东西,其实是技术上排他的。近日,周其仁在“2017全球化背景下分享经济的发展与实践高端对话沙龙”上发言,本文根据其发言整理。

  

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  4月14日,北工大地铁站c口,大量共享单车停靠在地铁入口处,时值上班高峰期,辅路拥堵,市民跨越单车进入地铁站。

  分享经济带来很多研究的新问题,其中一个问题可能跟财产权有关系。为了把这个问题讨论清楚,我们需要有一些概念引进来。因为财产的权利安排,跟资源竞争性有关系。

  要从两个维度来讨论分享经济的产权问题,第一个,私产和公产。一些资源是属于个人的,属于家庭的,属于某个团体的;还有一些资源的产权有排他性,在一个村庄排他,或者国家排他,或者全球排他,这是公共财产。

  还有另外一个概念,从法律角度不排他,如一些物品是共用品,大家一起使用,一起使用不影响它的价值就是共用品。

  从法律上把非共用品和共用品放在一起有四个象限:

  第一类,法律上和技术上都排他的物品。比如说我的手机别人不能用,我不用的时候别人也不能用,因为有大量的私人信息在里头。

  第二类,法律上排他,技术上有可能不排他。比如,我的车,我不开车时,车是空着的,如果别人要用技术上是可以用的,这就有共享的可能性。

  第三类,法律上不排他,技术上排他。比如,北京大学的校园。北京大学是公办大学,按道理说中国人都可以看,但是校园有一个容量,如果游客、家长带孩子进去参观,学校的教学、研究秩序就没有办法保证。公办大学门口设立一些障碍,如果想去的人太多,查证会延长,用这种方式来减缓大学校园的拥堵、拥挤。北京大学限定参观人数,属于技术上排他,有空间容纳的问题,过了临界点就不能进入校区参观。

  第四个,法律与技术都不排他。比如,维基百科,编一部百科大辞典要花多少钱?现在只要能上网都可以查。国内的百度百科,无数人贡献,不断往里加内容,所有人都可以分享,法律与技术都不排他。

  我们讨论共享经济财产权问题的时候要做区分,有两类排他性。一个基于历史、文化、传统的原因,法律上规定是谁的,但对其它人不具有排他性。还有一类讨论这个物品本身使用和消费上是否排他。

  如果用这个四维空间来讨论,跟共享经济有关的有两个重点。

  第一个重点,第一象限的物品由于技术的变革变成第二象限。这是共享经济的特点。比如这部车,没有车钥匙不能开,法律上是我买的车的一个所有权证。以前的情况是,别人不知道我什么时候不开车,我不开却把它闲着,原因是想开的时候可以很方便。出现了可以转化物品象限的信息技术后,这个技术知道我的车什么时候不开,谁需要。同时,依赖技术形成一个信用系统,别人用这个车跟我一样在乎它,等到我会议结束后我的车依然能回到这里。利用这样的不排他性来进行交换,是所有共享经济的重点。

  当然,如何从第一象限转向第二象限,是分享经济讨论得非常热烈的事情。比如,梳头发的梳子是可以共用的,我不用别人可以用,但这个价值太小了,不如每个人都买一把。

  第二个重点,很多法律和技术上本来不排他的东西,其实技术上是排他的。比如交通拥堵的问题,无论是滴滴、摩拜,过了一个临界点就变成了一个城市问题。如果共享太便宜、太方便,共享汽车会增加,自行车会增加,到一定临界点后,不排他的公共道路就会变成第三象限的东西。很多公共政策的辩论焦点就遇到这个问题。

  从逻辑上可以说,如果有共享的汽车就不需要买这么多车,这个逻辑成立吗?但是这个逻辑需要经验的检验。北京大学属于全国人民,那谁都可以来看,这个道理没有错,但是谁都来看谁也看不成。

  对原来法律不排他的事情建立一些排他性的措施,比如,对参观北京大学设置一些障碍,增加一些麻烦;城市交通是公共的,但规定道路什么时候可以走,什么时候不可以走,都是将物品从第四象限往第三象限推。

  共享经济的难点是什么?共享资源被从第四象限往第三象限推,这就是公共政策讨论时面临的困难。一些原来法律和技术都不排他的东西变成法律不排他、技术上排他。比如摩拜单车,到了一定程度,就开始规范它停在什么地方,低于多少步不能骑它。

  现在大量讨论第四象限变成第三象限的物品,也有很多令人很多称赞的东西。但是这类物品发展太快,就会遇到瓶颈,遇到临界点,原来不排他现在非排他不可。这两个变动放在一起研究共享经济,这是重点和难点所在。

  (周其仁,北京大学国家发展研究院教授)

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